La Dirección General de Tráfico (DGT), junto con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), ha celebrado este 24 de septiembre una jornada para presentar las nuevas medidas destinadas a reforzar la protección de los usuarios vulnerables de las vías.
El encuentro se produce una semana antes de la entrada en vigor de la mayor parte de las modificaciones introducidas en el Reglamento General de Circulación, una reforma concebida para adaptar la normativa a los cambios experimentados por la movilidad durante los últimos 20 años.
El nuevo planteamiento desplaza el foco tradicional centrado principalmente en la carretera y el vehículo hacia las personas y las diferentes formas de desplazamiento, prestando una atención específica a los entornos urbanos.
El Reglamento define por primera vez al «usuario vulnerable de la vía»
Una de las principales novedades es la incorporación por primera vez al Reglamento General de Circulación de una definición de «usuario vulnerable de la vía».
Esta consideración está vinculada tanto al medio utilizado para desplazarse como a las características físicas o de edad que pueden incrementar el riesgo de sufrir lesiones en un siniestro o aumentar su gravedad.
Dentro de esta categoría se incluyen peatones, ciclistas, motociclistas y usuarios de vehículos de movilidad personal (VMP), además de menores, personas mayores y personas con discapacidad.
La reforma persigue dos grandes objetivos: incrementar la seguridad en el uso de las vías y avanzar hacia una movilidad urbana más sostenible e inclusiva.
El director general de Tráfico, Pere Navarro, destacó durante la inauguración la importancia que adquiere la protección de estos colectivos dentro de las actuales políticas de seguridad vial.
Un título específico para la circulación en las ciudades
Los cambios experimentados en los entornos urbanos ocupan una parte relevante de la reforma.
El Reglamento incorpora un nuevo título VI dedicado específicamente a las normas de circulación en zonas urbanas, con el propósito de establecer un marco adaptado a la creciente convivencia entre peatones, bicicletas, motocicletas, VMP y otros vehículos.
También se reconocen jurídicamente los caminos escolares seguros.
Como norma general, se elimina además en los semáforos la convivencia de la luz ámbar intermitente para los vehículos con la luz verde no intermitente para los peatones.
La reforma también busca alinearse con diferentes objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030 aprobada por Naciones Unidas en 2015, relacionados, entre otros ámbitos, con la salud y el bienestar, la energía no contaminante, las ciudades sostenibles y la acción climática.
Edad mínima de 15 años para conducir VMP
El jefe de la Unidad de Normativa de la DGT, Francisco de las Alas-Pumariño, expuso durante la jornada algunas de las principales modificaciones.
Entre ellas se encuentra el establecimiento de una edad mínima de 15 años para conducir vehículos de movilidad personal, junto con nuevas obligaciones relacionadas con el casco y el chaleco reflectante.
La regulación incorpora igualmente medidas destinadas a incrementar la protección de los ciclistas, tanto durante los adelantamientos como en la circulación urbana.
Entre los cambios señalados por las organizaciones participantes figura también la posibilidad de señalizar el doble sentido ciclista en calles 30 y la regulación del transporte de pasajeros, menores y mercancías en bicicleta.
Cambios para los motoristas
La normativa actualiza también el equipamiento exigido a los usuarios de motocicletas.
Entre las novedades figura la incorporación del uso de guantes en vías interurbanas y de calzado cerrado en todo tipo de vías.
En determinadas situaciones de congestión, las motocicletas podrán utilizar el arcén derecho, siempre en tramos señalizados y sujetos a limitación de velocidad.
La reforma contempla asimismo la habilitación de un carril de emergencia.
También se establecen nuevas indicaciones para facilitar el paso de vehículos de emergencia y de mantenimiento en autopistas y autovías cuando las condiciones meteorológicas, especialmente la nieve, dificulten la circulación.
Cambios en el cinturón de seguridad
La modificación del Reglamento alcanza igualmente a la seguridad pasiva.
Entre las medidas expuestas durante la jornada figura la eliminación de las exenciones en el uso del cinturón de seguridad.
La DGT y la FEMP aprovecharon el encuentro para recoger las valoraciones de las organizaciones directamente relacionadas con los diferentes modos de desplazamiento.
Valoraciones de peatones, ciclistas y usuarios de VMP
La directora técnica de la Red de Ciudades que Caminan, Ana Montalbán, valoró que el Reglamento sitúe al peatón en el centro de la movilidad urbana, refuerce las aceras como espacios peatonales y reconozca jurídicamente los caminos escolares. No obstante, consideró que podría haberse avanzado más en la reducción de los privilegios de los vehículos motorizados y en la mejora de la visibilidad en los pasos de peatones.
La secretaria general de RedBici, Silvia Casorrán, destacó las mejoras relacionadas con la seguridad de los ciclistas en vías urbanas e interurbanas y las nuevas posibilidades regulatorias para este medio de transporte.
El presidente de Andando, Coordinadora de Organizaciones Peatonales, Félix Martínez, valoró especialmente la incorporación del título VI dedicado a las zonas urbanas y planteó continuar profundizando en la definición de vulnerabilidad y la protección de los peatones.
Desde la Federación Española de Vehículos de Movilidad Personal (FEVEMP), su presidenta, Aurora González, compartió el objetivo de reforzar la seguridad de estos usuarios, aunque advirtió de que un exceso de regulación podría desincentivar su utilización.
El portavoz de la Mesa Española de la Bicicleta, Francisco Bastida, reconoció los avances en seguridad y prioridad ciclista, al tiempo que señaló la existencia de margen para seguir trabajando en la circulación en bicicleta, la regulación municipal y la mejora de los entornos.
Por parte de Conbici, Belén Calahorro destacó la necesidad de incorporar cambios estructurales y criterios de diseño vial que prioricen la movilidad activa para avanzar hacia una Visión Cero con un Sistema Seguro.
El presidente de la Asociación Nacional de Motoristas, Juan Manuel Reyes, resaltó especialmente la regulación que permitirá utilizar el arcén en determinadas situaciones de retención.
Los municipios reclaman medios para aplicar los cambios
Durante la clausura, el secretario general de la FEMP, Luis Martínez-Sicluna, destacó la participación de los gobiernos locales en el proceso de modificación del Reglamento.
El nuevo título dedicado a las zonas urbanas establece un marco estatal común, al mismo tiempo que mantiene un amplio margen de actuación municipal para ordenar la convivencia entre las diferentes formas de desplazamiento.
Martínez-Sicluna señaló también que las nuevas responsabilidades requieren medios suficientes, ya que la adaptación de ordenanzas, señales y espacios urbanos exige capacidad técnica y recursos, especialmente en municipios medianos y pequeños.
La mayoría de las medidas entrarán en vigor el 1 de octubre
La mayor parte de las modificaciones introducidas por el Real Decreto 518/2026, de 24 de junio, entrarán en vigor el próximo 1 de octubre.
Sin embargo, existen excepciones. Las medidas relativas al alumbrado obligatorio de los VMP y al uso de cascos homologados por los usuarios de motocicletas se aplazan durante un año.
Por su parte, el artículo relacionado con los guantes de protección homologados comenzará a aplicarse cuando entre en vigor la orden ministerial que establezca sus especificaciones técnicas.
Hasta ese momento se utilizarán guantes de protección con las mismas características que los empleados actualmente.
Fuente: Ministerio del Interior - Dirección General de Tráfico (DGT). Información elaborada periodísticamente por Periódico Policial a partir de la comunicación oficial.
Comentarios
Participa con respeto. Los comentarios pueden ser revisados antes de publicarse.
Todavía no hay comentarios publicados. Puedes ser la primera persona en participar.